赤峰市人民政府辦公廳關于印發《赤峰市中心城區網絡預約出租汽車經營服務管理辦法》的通知
來源:     發布時間:2018-08-15    
赤政辦發〔2018〕37號


  各旗縣區人民政府,市直各委辦局:
  經市政府同意,現將《赤峰市中心城區網絡預約出租汽車經營服務管理辦法》印發給你們,請認真貫徹落實。
2018年8月1日
 

赤峰市中心城區網絡預約出租汽車經營服務管理辦法

第一章  總  則

  第一條  為加強本市中心城區網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)管理,?;ず戲ň?,保障消費者合法權益,促進行業健康、穩定發展,根據國家有關法律、法規、規章,結合我市中心城區實際,制定本辦法。
  第二條  在本市中心城區(紅山區、松山區)內從事網絡預約出租汽車經營服務、管理及其他相關活動的,應當遵守本辦法。
  第三條  堅持優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車,按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發展網約車。
  第四條  中心城區網約車數量實行市場調節。網約車運價實行市場調節價。
  第五條  市交通運輸主管部門負責中心城區網約車管理工作。市道路運輸管理機構具體實施中心城區網約車管理。
  第六條  從事網約車經營,應當依法取得網約車經營許可,并在經營許可核定的經營區域內開展經營活動。

第二章   網約車平臺公司

  第七條  申請從事網約車經營的,應向市道路運輸管理機構提出申請,并提交下列材料:
 ?。ㄒ唬┩繚ぴ汲鱟餛稻昵氡?;
 ?。ǘ┢笠搗ㄈ擻抵湊趙案從〖?,屬于分支機構的還應當提交在本市工商注冊登記的營業執照原件及復印件,外商投資企業還應當提供外商投資企業批準證書;
 ?。ㄈ┰詒臼械陌旃∷?、經營服務設備設施、管理人員等證明材料;
 ?。ㄋ模┢笠底⒉岬厥〖督煌ㄔ聳渲鞴懿棵派掏鍛ㄐ?、公安、稅務、網信、人民銀行等部門出具的線上服務能力認定結果;
 ?。ㄎ澹┩蹲嗜?、負責人身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;
 ?。┚芾碇貧?、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本,包括:接入車輛技術標準和管理制度、駕駛員管理制度、網約車調度規則、安全生產管理制度、網絡信息安全管理制度、內部安全保衛制度、服務質量及投訴管理制度、信息安全及乘客隱私?;ぶ貧?、平臺數據接入監管平臺的維護保障制度、運價制定規則及價格公示制度、車輛與駕駛員準入與退出動態報告制度等文本;
 ?。ㄆ擼┓煞ü?、規章要求提供的其他材料。外商投資網約車經營的,除符合本辦法規定條件外,還應當符合外商投資相關法律法規的規定。
  第八條  市道路運輸管理機構對網約車經營申請作出行政許可決定的,應發放《網絡預約出租汽車經營許可證》。
  第九條  網約車平臺公司應當在取得網絡預約出租汽車經營許可后,按規定向自治區通信主管部門申請互聯網信息服務備案后,方可開展相關業務。

第三章  網約車車輛和駕駛員

  第十條  從事網約車經營的車輛應當符合以下條件:
 ?。ㄒ唬┏盜居ξ臼瀉排?,市公安機關交通管理部門將車輛使用性質登記為預約出租客運;
 ?。ǘ?座及以下乘用車,車輛行駛證載明的注冊日期至申請之日未滿3年;
 ?。ㄈ┌滄胺舷喙丶際醣曜嫉?,具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置;
 ?。ㄋ模┏盜揪膊棵虐踩觳夂細?;
 ?。ㄎ澹┏盜竟褐眉鄹癲壞陀?2萬(不含車輛購置稅);車輛軸距達到2600毫米及以上;
 ?。┏盜駒誦行畔⒂Φ筆迪鐘朧械纜吩聳涔芾砘雇汲導喙芷教?;
 ?。ㄆ擼┏盜拘柰侗C孔獬ハ薅畈壞陀?0萬元的承運人責任險。
  第十一條  取得經營許可的網約車平臺公司持符合上述要求的證明材料以及車輛所有人委托書或合作意向書,經市道路運輸管理機構審核合格后,對車輛發放《網絡預約出租汽車運輸證》。
  第十二條  網約車車輛在其《網絡預約出租汽車運輸證》有效期屆滿前退出網約車經營,或者行駛里程達到強制報廢條件的,由市道路運輸管理機構注銷《網絡預約出租汽車運輸證》。
  第十三條  《網絡預約出租汽車運輸證》有效期屆滿的網約車車輛,應當退出網約車經營。網約車車輛退出運營的,持《網絡預約出租汽車運輸證》注銷證明到市公安機關交通管理部門辦理使用性質登記變更。
  第十四條  網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。小、微型非營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照網約車報廢標準報廢。其它小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照該類型營運載客汽車報廢標準和網約車報廢標準中先行達到的標準報廢。
  第十五條  從事網約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
 ?。ㄒ唬┚哂斜臼謝Ъ?;
 ?。ǘ┮訝〉謾鍛繚ぴ汲鱟餛導菔輝敝ぁ?;
 ?。ㄈ┰詵ǘㄍ誦菽炅湟閱?,身體健康;
 ?。ㄋ模┓?、法規、規章規定的其他條件。

第四章   網約車經營行為

  第十六條  網約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益。對于服務過程中發生的安全責任事故等,應承擔先行賠付,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險。
  第十七條  網約車平臺公司應按照國家相關標準確保車輛技術狀況良好,安全性能可靠,并做好相關記錄。
  第十八條  網約車平臺公司應當承擔相關社會責任,加強對駕駛員的管控和約束,積極維護行業穩定。
  第十九條  網約車平臺公司應當按照規定向道路運輸管理機構報送運營報表等有關統計資料。
  第二十條  網約車平臺公司是處理乘客投訴的責任主體,應當按照投訴處理制度和服務承諾等認真做好乘客投訴受理處置工作,接受市道路運輸管理機構檢查并配合政府有關部門做好運營服務質量糾紛調查處理工作。
  第二十一條  網約車平臺公司應當公布確定符合國家和我市有關規定的計程計價方式,合理確定網約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應的出租汽車發票。
  第二十二條  網約車不設置專用標識,不得使用巡游出租汽車專用標識,不得巡游攬客及占用巡游出租汽車專用站點候客,不得線下交易。
  第二十三條  一輛網約車不能同時接入2個及以上網約車平臺,網約車輛可以在退出原網約車平臺后,加入新的網約車平臺。

第五章   監督檢查

  第二十四條  市道路運輸管理機構應加強中心城區網約車市場監管,建設和完善監管平臺,實現與網約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員、車輛軌跡、訂單詳情、服務質量、乘客評價等信息以及乘客投訴處理情況等。
  第二十五條  市通信、公安、網信部門應當按照各自職責,對網約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯網信息服務有關規定、危害網絡和信息安全、應用網約車服務平臺發布信息或者為企業、個人及其他團體組織發布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合相關部門對認定存在違法違規行為的網約車平臺公司進行依法處置。
  市公安、網信部門應當按照各自職責監督檢查網絡安全管理制度和安全?;ぜ際醮朧┑穆涫登榭?,防范、監督檢查有關違法犯罪活動。
  市工商質監部門應當對網約車平臺公司經營活動監督檢查,依法查處不正當競爭行為。
  市發展改革部門應當對網約車平臺公司的價格行為實施監督管理,防范并監督檢查價格欺詐和價格壟斷行為。
  市人社、環保、商務、稅務等相關部門按照各自職責,對網約車經營行為實施相關監督檢查。

第六章  附  則

  第二十六條  巡游出租汽車以電信、網絡等電召服務方式為乘客提供運營服務的,不適用本辦法。
  第二十七條  本辦法自發布之日起30日后施行,旗縣區可參照本辦法執行。